一、出台背景

为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神，认真落实县委经济工作会议和政府工作报告部署，加快推动新旧动能转换实现质的突破，确保顺利完成全年各项目标任务。根据《驻马店市人民政府办公室关于印发扎实推进2024年下半年经济稳进向好实施办法的通知》（驻政办〔2024〕22号）要求，结合我县实际，制定以下重点工作措施。

二、框架和主要内容

《若干措施》在总体框架上分为8个方面41条。

第一方面，持续增强创新引领作用，主要包括积极融入省市科技创新格局、加快高能级创新载体平台建设、进一步优化创新生态、推进教育科技人才融合发展等4条具体措施。

第二方面，持续提升链群发展能级，主要包括健全“8+9”推进体系，深化“万人助万企”活动，扎实推进规模以上工业企业研发活动、数字化改造全覆盖，推动开发区高质量发展，做大做强数字经济，加大金融支持力度等6条具体措施。

第三方面，持续释放有效需求潜力，主要包括推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设、全面推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作、扎实推进“三个一批”等牵引性举措落实、加快培育壮大消费新增长点、全力稳定外贸基本盘等5条具体措施。

第四方面，持续深化重点领域改革，主要包括着力优化营商环境、发展壮大民营经济、深入开展新一轮国有企业改革深化提升行动、健全要素市场化配置机制等4条具体措施。

第五方面，持续拓展对外开放空间，主要包括加快建设基础设施网络、着力建好用好开放平台、加快培育壮大枢纽经济、持续强化招商引资等4条具体措施。

第六方面，持续推进城乡协调发展，主要包括提升中心城区带动力、加快提升城市功能、深入推进城市更新行动、推动房地产市场平稳健康发展、推进区域合作发展、加快推动乡村振兴等6条具体措施。

第七方面，持续推动绿色低碳转型，主要包括积极推进生态保护治理，稳步实施碳达峰行动，打好蓝天、碧水、净土保卫战，培育发展绿色再生产业等4条具体措施。

第八方面，坚决守牢安全稳定底线，主要包括加强社会安全治理、全力稳住就业基本盘、有效防范化解金融和地方债务风险、切实兜牢“三保”底线、加强迎峰度夏度冬电力保供、扎实做好防汛抗旱和安全生产工作、加强经济运行监测调度、加强经济宣传和舆论引导等8条具体措施。