为完善政府公示地价体系制定、更新、发布、调整机制,保持城镇基准地价成果的现势性,我县对新蔡县城镇土地级别与基准地价进行了更新调整,形成了《新蔡县城镇土地级别与基准地价成果》,现将城镇土地级别与基准地价更新的必要性、工作开展概况和成果及主要变化等内容进行简要解读:
一、基准地价名词解释
基准地价:是指在土地利用总体规划确定的城镇可建设用地范围内,对平均开发利用条件下,不同级别或不同均质地域的建设用地,按照商服、住宅、工业等用途分别评估,并由政府确定的,某一估价期日法定最高使用年期土地权利的区域平均价格。
二、城镇土地级别与基准地价更新的必要性
城镇土地级别与基准地价是政府调控土地市场、实现土地资源合理配置的重要手段,也是确定土地价格、征收土地价款的重要依据。我县原城镇土地级别与基准地价于2019年8月公布实施,在此期间我县经济保持了稳步健康发展,城乡面貌和人民生活不断改善,同时随着基础设施的不断完善和城市建设的深入推进,城市发展空间不断拓展,2019年城镇土地级别与基准地价已无法充分体现土地市场价格水平,不能充分反映土地实际价值。
三、城镇土地级别与基准地价更新工作开展概况
根据《河南省自然资源厅办公室关于开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作的通知》(豫自然资办发〔2023〕10号)要求,依据《河南省城镇土地级别与基准地价更新调整技术方案》、《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》等文件,我县于2023年7月全面启动了新蔡县城镇土地级别与基准地价更新工作。通过科学规划,合理统筹、灵活调度,严格依据技术规程、规范,先后经过资料收集和整理、外业调查、内业编制等阶段制定出新的技术成果。后经征求内部意见、召开听证会、征求相关部门意见以及政府常务会审查等多个环节。于2024年1月25日通过市自然资源和规划局评审验收,2024年6月,县政府对调整后的新蔡县城镇土地级别与基准地价成果予以公布。
四、城镇土地级别与基准地价主要变化
(一)内涵变化
与上轮城镇土地级别与基准地价成果相比较,本次基准地价用地类型新增加了商务金融用地用途,对商服类用途进行了细分,从而满足未来土地市场和城市发展的需要。由于水利设施用地和特殊用地供地面积很小,而且多为现状用途,后期主要采用划拨进行供应,因此本轮不再确定水利设施用地和特殊用地基准地价。
(二)价格变化
商服用地(不含商务金融)各级别平均降低2.04%;住宅用地各级别平均增长3.79%;工业用地各级别平均增长2.33%;公共用地各级别平均增长3.26%;交通用地各级别平均增长3.82%。
相关文件链接:新蔡县人民政府关于公布新蔡县城镇土地级别与基准地价成果的通知
https://www.xincai.gov.cn/web/front/news/detail.php?newsid=22304
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