古吕街道西郊西南片区棚户区改造项目房屋征收安置补偿方案

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新政〔2015〕93号
 
 
新蔡县人民政府
关于印发新蔡县古吕街道西郊西南片区
棚户区(一期)改造建设项目房屋征收安置
补偿方案的通知
 
古吕街道,县直各有关单位:
    现将《新蔡县古吕街道西郊西南片区棚户区(一期)改造项目房屋征收安置补偿方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
 
 
                 
                      2015年12月3日 
新蔡县古吕街道西郊西南片区棚户区(一期)改造项目房屋征收安置补偿方案
 
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令590号)、《河南省城市房屋拆迁管理条例》、《驻马店市人民政府关于中心城区改造指导意见》、《新蔡县人民政府关于县城区旧城改造指导意见》和《新蔡县人民政府关于加快旧城(城中村)改造步伐的实施意见》(新政文〔2011〕26号)文件精神,为做好古吕街道西郊西南片区棚户区(一期)改造项目建设工作,维护被征收人的合法权益,结合本地实际情况,特制订《新蔡县古吕街道西郊西南片区棚户区(一期)改造项目房屋征收安置补偿方案》,以下简称《方案》。
一、征收范围
    东至党校南路,南至潘港,西至河坞路,北至健康路,占地面积257亩。
二、征收期限
2015年12月—2016年12月
三、征收依据
(一)《中华人民共和国城乡规划法》;
(二)《中华人民共和国土地管理法》;
(三)《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令590号);
(四)《驻马店市人民政府关于中心城区旧城改造指导意见》;
(五)《驻马店市征地青苗及地上附着物补偿标准》(驻政〔2012〕89号)
(六)《新蔡县人民政府关于加快中心城区旧城改造文件的实施意见》(新政文〔2011〕26号)
(七)《新蔡县人民政府关于县城区城中村改造及征地拆迁安置的指导意见》(新政〔2011〕27号)
四、征收房屋产权的认定
(一)证件齐全或有法律文件认可合法产权的房屋予以认定;
(二)证件不齐全,但依据有关法律规定或有充分证据证明属于被告征收人的房屋,可经双方协商解决。
(三)房产证抵押贷款的居民,要先写出承诺书后再签协议;
(四)涉及房改问题按县政府相关文件规定执行;
(五)门面楼一层按经营房认定,二层及二层以上按住宅房认定;
(六)未竣工的房屋按工程形象进度认定;
(七)阁楼高度2.2米以上部分计算建筑面积,低于2.2米部分按简易房计算;
(八)房屋性质的认定原则上以房屋所有权证记载为准,房屋所有权证无记载的,按建设工程规划许可证记载为准;
(九)违法违章建筑及发布之曰后新建的建筑物及构筑物不予补偿;
(十)上述标准没有包括的内容,双方根据有关规定进行认定和补偿。
五、被征收户宅基地的认定
(一)宅基地按土地使用证或地籍调查档案或其他合法手续认定;
(二)空闲宅地基根据土地使用证核定的土地面积计算;
(三)没有有效证件的以个人申请和四邻出具证明及四邻到现场指界为准;
(四)填占坑塘和寺庙占压的土地不予补偿。
六、征收补偿安置办法
该建设项目一律不安置宅基地,实行货币补偿、产权调换和货币补偿加产权调换三种补偿安置方法。
(一)一次性货币补偿,自行安置 
双方签定协议,被征收入搬迁完毕交出房屋钥匙后,一次性补偿到位。补偿到位后,原则上被征人的建筑物、构筑物及附属物归征收入所有。
1.建筑房屋货币补偿标准  
(1)居民的房屋按被征收房屋的区位、用途、结构、建筑面积,经有资质的房地产评估机构评估确定。
(2)公房经评估后实行一次性货币补偿。
    (3)自建的板房按建筑成本价折旧后进行一次性货币补偿。
    (4)室内装饰装修聘请有造价资质的单位进行价格核实后,按规定折旧后实行一次性货币补偿。
2.附属物货币补偿标准
地下室:每平方米500元;
压水井:150元/眼;
简易房:每平方米300元;    .
房顶隔热层:每平方50元;
简易棚:每平方米50元;
门楼:砖混结构每平方400元,砖木结构每平方260元;
室外楼梯间:每平方米90元;
围墙:砖墙每平方80元,土坏墙每平方50元;
自来水管:每户每表拆移补偿650元(含管道);
空调:每部拆移补偿200元;
太阳能、热水器、每部拆移补偿200元;
居民用电:每户每表拆移补偿350元;
有线电视:每户拆移补偿100元;
单步电话:每部拆移补偿100元;
宽带捆绑电话:每部拆移补偿200元;
3.单位空地,按每亩8万元实行一次性货币补偿。
4.临时建筑的补偿金额:按《河南省城市房屋拆迁管理条例》第二十八条的规定执行。拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑和批准建设时规定如遇规划调整应无条件拆除的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,按照其建筑面积的重置成新价结合剩余期限给予补偿。
(二)房屋产权调换
1.调换方式
由征收入按规划设计要求提供安置用房,采取就地或就近的原则对被征收入房屋进行产权调换,互补差价。
2.产权调换办法
(1)安置用房分三种房型:二室一厅、三室一厅及三室二厅,建筑面积为小于或等于140㎡安置房内配有水电、宽带、有线电视等基本设施,其开通费用由县政府协调相关职能部门解决到户。《房屋所有权证》由县政府协调相关职能部门办理,办证只收工本费。
(2)标准:调换的房屋面积根据被征收的房屋面积进行折算。折算办法如下:①既有土地使用证,叉有房产证的按宅基占地面积1:1进行置换;②只有房产证没有土地使用证的主房一层按1:1进行安置,主房二层按1:0.8,主房三层按1:0.7进行置换;③偏房一层按1:0.8,二层按1:0.7,三层按1:0.6进行置换;空院按1:0.8进行置换。被征收入申报户型及面积必须与应调换:的+房屋面积相适_应,在安置区按照事先确定的分配办法选户”型及面积,互补差价。
(3)旧城改造中采取产权置换安置补偿的,其合法建筑面积不足60㎡的,按60㎡予以安置,差额部分按照城区经济适用房平均价格补交房屋价款;其合法建筑面积大于60 ㎡小于144㎡的,按照拆一补一的比例安置。由于户型限制H安置面积超出合法建筑面积部分,按市场价格补交房屋价款;其合法建筑面积大于144 ㎡的,超出的部分按照市场价进行货币补偿。对于独院居民,房屋所有权和土地使用权一致者,可按照合法占地面积进行补偿。
(4)产权置换调剂面积,每户享受10㎡的调剂面积,按置换房的成本价1600元/㎡调换,超过10㎡部分的按市场价进行调换。   
(5)分配方式。产权置换按照先签先拆先选的原则,实行统一分户编号制,编号办法:在居民与政府签订《征收安置牢l、偿协议》的前提下,按搬迁交付钥匙并同意拆除房屋的时间先后,由小到大进行编号,号小者先选房。置换房的分配由古吕街道办事处和平街居委会具体负责。
    七、补助及奖励标准
(一)搬迁补助费:按每户1000元进行补助;
(二)过渡安家补助费:标准以3人为基数每户每月补助500元,多于3人的家庭每户每月补助600元,以现住人口为准。
(三)自行安置补助费,按拆除有证房屋建筑面积,每平方米增补100元。
(四)拆除非住宅房屋造成停产、停业的,从签订《征收安置补偿协议》交付钥匙至交付新房期间发放停产停业补助费,标准按拆除有证房屋建筑面积每月每平方米100元,不再享受过渡安置补助费;每户的停产停业补助费由房产所有人领取;领取补助费前,交付经营房钥匙,有租赁关系的解除与承租人的租赁关系,房产所有人要处理好与承租人的利益关系,并保证房屋顺利拆除,否则追究房产所有人的违约责任。
八、征收补偿办法
(一)规划区内被征收人的宅基地一层平房1:1置换,瓦房1:0.9转换;二层以上1:0.8,空院地皮2:1,道路和排水沟渠不予置换,房后、左、右以建筑物为标准,增加50厘米。
(二)补偿标准下发后的当天计时,擅自新建、改建、扩建的建筑物和简易房不予补偿。
(三)所有征收户按规定时间征收完毕入住时,可享受国家及政府的优惠政策。
九、选房办法
(一)被征收户第一批选房,选房顺序按征收补偿安置协议的签订顺序,选择本社区内的房屋,任由挑选组织建设和小区委员会不得以任何理由预留任何一套房屋。
(二)被征收户第二批选房,按收补偿安置协议签订顺序,选择一套住房。
(三)以上房源以安置区为准,政府安置房除外。
十、优惠政策
(一)为了确保本社区的征收安置户的生活保障,社区杂务人员从被征收安置户中优先录用,工资根据人均收入保证最低不能低于600元/月。
(二)社区内的学校、医院、超市、宾馆、饭店及其它营业场所,承包权由社区内部人员优先。
(三)入住社区的安置户年满45周岁的由社区为其交纳每年100元的基本养老保险金,直到年满60周岁。
(四)入住本社区的安置户可享受宾馆住宿5折优惠、文化所免费的待遇。
本方案未尽事宜,按国家有关法律法规规定执行,在征收的过程中,凡本案与国家法律法规规定和政策不一致时,以国家法律法规规定和政策规定为准。
 
 
 
 
                                                      
  新蔡县人民政府办公室           2015年12月3日印发  
(编辑:新蔡县政府信息室)